Inteligencia artificial en política: Hacia una nueva era de política algorítmica

Inteligencia artificial en política: Hacia una nueva era de política algorítmica

La Inteligencia Artificial (IA) está implementada en mayor o menor medida en nuestras vidas. Desde la utilización generalizada del GPS, el correo electrónico, los teléfonos inteligentes, los electrodomésticos con domótica, etc., hasta el apoyo en el diagnóstico en las consultas médicas, nos encontramos en un entramado en el que difícilmente podemos llevar a cabo acciones cotidianas sin tener algún tipo de interacción con la IA. En este sentido, cada vez es más frecuente su utilización en diferentes áreas y empleos. Hace algunos días vi una oferta de trabajo que solicitaba personal para gestionar la comunicación y las redes sociales de un teatro en Tenerife. En la misma oferta aclaraban: «no nos importa que utilices ChatGPT para hacer tu trabajo». Esto implica dos cuestiones. Una, la no especialización en el sector, ya que cualquiera que sepa dar indicaciones a ChatGPT en principio sería apto para el empleo. Dos, la eminente incorporación de la IA como parte de la actividad laboral en una gran cantidad de empleos.

En España se ha ido fraguando un incipiente interés por no quedar rezagados en los avances tecnocientíficos, especialmente en los que tienen que ver con el desarrollo e implementación de la IA. Así, la situación actual presenta un escenario propicio para el desarrollo y aplicación de la IA en diversos sectores. La infraestructura tecnológica existente, junto con la inversión en tecnologías de la información y la comunicación, proporciona una base sólida para actividades relacionadas con la IA. Por consiguiente, la presencia de grupos de investigación tanto en el ámbito público como privado, así como el avance en la digitalización de la Administración Pública y la presencia de empresas líderes en varios sectores clave, destacan como oportunidades para la integración y despliegue de la IA en el país.

Aunque no son pocos los desafíos que encontramos, como la necesidad de mejorar las competencias digitales de la población, acelerar la digitalización de las pyme, muchas aún con un escaso nivel de digitalización, la mejora y eficiencia de los servicios públicos, etc., la consolidación y expansión del ecosistema de IA en España se presenta como un requisito fundamental para la integración efectiva de los activos de investigación, económicos e industriales en los nuevos desarrollos tecnológicos, así como para la inclusión del potencial humano en las actividades económicas y la generación de sinergias entre los sistemas productivo y social.

Además, el liderazgo de los poderes públicos juega un papel crucial para garantizar que el desarrollo tecnológico beneficie a la sociedad y salvaguarde el estado de bienestar social. En este sentido, es esencial que la IA se utilice para fortalecer pilares como la sanidad, la educación, la justicia y los servicios públicos, contribuyendo así al progreso social y económico en un círculo virtuoso entre la tecnología y los sistemas políticos, sociales y económicos del país. Asimismo, la utilización de la IA en el ámbito político supone un desafío para gran parte de la población, ya que, si bien parecen haber indicios de que su utilización pueda generar grandes beneficios, al mismo tiempo existen una serie de riesgos de gran importancia. Su utilización no es asunto de ciencia ficción, sino que, bien al contrario, es una realidad. Algunos ejemplos lo podemos encontrar en la campaña presidencial de Barack Obama en EE UU en 2012, donde se empleó el análisis y la predicción de comportamiento cerebral de la audiencia en el transcurso de los discursos[1], o la polémica creación de un partido político liderado por una IA en Dinamarca, el llamado Det Syntetiske Parti (El Partido Sintético). Este partido busca inaugurar una nueva era de participación cívica algorítmica al basar completamente sus políticas en inteligencia artificial.[2]

A lo sumo, la IA resulta atractiva para la política debido a su potencia para extraer información relevante de grandes cantidades de datos (big data), lo que posibilita a los políticos tomar decisiones basadas en evidencias reales y no en intuiciones que pueden ser en muchos casos equívocas, sin olvidar el mal uso de las encuestas que en muchos casos no suelen ser un fiel reflejo de la realidad de los votantes. Otros beneficios pueden ser el de analizar patrones y tendencias en los datos que de otra forma podrían pasar desapercibidos a los ojos humanos, lo que supone una mejor y mayor comprensión de los problemas políticos y una propuesta de soluciones más efectiva.[3]

Existe una convicción generalizada de que la aplicación de la IA es un asunto importante y necesario ya que permite un conocimiento más profundo del mercado electoral, proporcionando además un acercamiento al elector de forma más eficaz y directa. En este sentido, podemos destacar como en los programas electorales de las elecciones en España del 23J, todos los partidos políticos salvo VOX incluían referencias y menciones expresas a la inteligencia artificial, siendo el PP y el PSOE los partidos que más protagonismo le dieron a la IA en su propuesta de gobierno.

Así, en el programa electoral del PSOE aparece un total de 40 menciones a la IA afirmando que es un elemento clave para la nueva reindustrialización del siglo XXI, así como para el factor geopolítico. Los ámbitos en los que se centraban las referencias comprendían el laboral, económico, regulatorio y de gobernanza, medioambiente, lengua española, educación, cultura y feminismo. Por su parte, el PP, con menos menciones a la IA, le dedica un objetivo específico (el número 4) llamado: «Aprovechar las oportunidades de la Inteligencia Artificial». Aquí refieren a la IA como una oportunidad para que España se sitúe entre las principales economías del mundo. Para ello, entre otros asuntos, proponen participar activamente en el proceso legislativo de la UE sobre la IA.

SUMAR centra el interés por la IA en cuestiones que tienen que ver con los aspectos sociales y de protección de las condiciones laborales, destacando algunas como la limitación y el control efectivo del tiempo del trabajo, la auditoría algorítmica en las empresas, un plan de soberanía tecnológica y desarrollar centros de datos e inteligencia artificial de carácter público. Finalmente, el programa electoral de VOX no incluye ninguna mención a la IA, aunque sí que se destaca una medida relativa a la libertad de expresión, donde se critica el aumento de poder de empresas digitales a las que se refiere como «convertidas en auténticos gigantes que ejercen una presión nunca vista sobre los gobiernos nacionales, que tienen acceso a los datos más íntimos de los ciudadanos que utilizan en su propio beneficio».[4] De esto último se extrae que en VOX no son especialmente partidarios en lo que respecta a potenciar la IA en España.

Por consiguiente, la estrategia europea sobre la inteligencia artificial busca posicionar a la UE como un referente mundial en esta tecnología, adoptando un enfoque humanista que considera tanto las oportunidades como las amenazas asociadas. España, durante su Presidencia del Consejo de la UE, ha logrado un acuerdo provisional sobre el reglamento europeo de uso de la IA con el objetivo de proteger los derechos de los ciudadanos frente al uso de estas herramientas digitales. Este proyecto de reglamento tiene como propósito asegurar la seguridad y el respeto de los derechos fundamentales en el uso de sistemas de IA comercializados en el mercado europeo, además de estimular la inversión y la innovación en este campo. Así, a pesar de los avances tecnológicos, la Presidencia española subraya la importancia de mantener una perspectiva humanista en la transformación digital, priorizando la protección de los derechos y valores democráticos de los ciudadanos europeos.[5]

Aunque desde el ámbito de la política parece que se pretende potenciar el uso de la IA en España, el principal problema radica en la utilización de la IA dentro de la propia política, ya que su mal uso podría crear sesgos además de potenciar otros existentes en la sociedad. Si bien existen propuestas en las que se señala que el uso de la IA en las campañas políticas puede ser beneficiosa, ya que ayuda a obtener datos óptimos sobre la productividad y profesionalidad de los candidatos, al mismo tiempo, supone una cuantificación injustificada, ya que las personas no se componen solo de datos, sino que existen características, información, acciones, etc., que forman parte de la experiencia del individuo y no tiene por qué verse reflejadas en historiales de ningún tipo. Es decir, la parte cualitativa puede verse mermada por la cuantitativa. Esto sin mencionar el riesgo a manipulaciones y la extracción de datos indebidos de los ciudadanos que suponen un verdadero riesgo a nuestro sistema democrático.

También hay quienes señalan que la IA puede ayudar a promover una democracia más inclusiva a través del acceso en determinadas plataformas donde el ciudadano puede expresar sus opiniones y recomendaciones políticas para su posterior valoración.[6] En este sentido, la inclusividad revista al mismo tiempo en exclusión toda vez que en un país con una brecha tan alta en digitalización, donde especialmente las personas mayores no son consumidores de plataformas digitales, será por tanto conveniente repensar en qué se está convirtiendo nuestro país «democrático» si es que podamos seguir llamándolo así. De este modo, apoyamos la utilización de la IA, pero con la debida precaución y responsabilidad, ya que, bien sea por parte de los ciudadanos o por parte de las instituciones, no debemos olvidar que el progreso en sí mismo no tiene mayor valor si su finalidad última no nos humaniza. 

 

Ayoze González Padilla

Inteligencia artificial en política: Hacia una nueva era de política algorítmica

Cómo citar este artículo: GONZÁLEZ PADILLA, AYOZE. (2023). Inteligencia artificial en política: Hacia una nueva era de política algorítmica. Numinis Revista de Filosofía, Época I, Año 2, (CM03). ISSN ed. electrónica: 2952-4105. https://www.numinisrevista.com/2024/04/Inteligencia-artificial-en-politica-Hacia-una-nueva-era-de-politica-algortmica.html

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[1] Cfr. UNIR. (15 de diciembre de 2023). Inteligencia artificial en política: ¿cuál es su impacto? UNIR. https://www.unir.net/marketing-comunicacion/revista/inteligencia-artificial-politica/

[2] Cfr. DIWAKAR, A. (22 de agosto de 2022). Can an AI-led Danish party usher in an age of algorithmic politics? TRT WORLD. https://www.trtworld.com/magazine/can-an-ai-led-danish-party-usher-in-an-age-of-algorithmic-politics-60008

[3] Cfr. UNIR., op. cit.

[4] PÉREZ BES, FRANCISCO (14 de julio de 2023). La Inteligencia Artificial entra en política. Demócrata. https://www.democrata.es/analisis-y-opinion/la-inteligencia-artificial-entra-en-politica/

[5] PRESIDENCIA ESPAÑOLA - CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA. (22 de octubre de 2023). La UE, pionera en la regulación de la inteligencia artificial. https://spanish-presidency.consilium.europa.eu/es/noticias/ue-pionera-regulacion-inteligencia-artificial/

[6] Cfr. LANDEMORE, HÉLÈNE. (2023). Promover una democracia más inclusiva a través de la inteligencia artificial. Fondo Monetario Internacional. https://www.imf.org/es/Publications/fandd/issues/2023/12/POV-Fostering-more-inclusive-democracy-with-AI-Landemore

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